阳江农业发展概况
阳江市农业委员会
解放以来,阳江农业在党委和政府的领导下,通过大搞农田基本建设,发展农机、化肥、农药,进行土壤改良,推广良种良法等技术措施,使农业生产有了很大的发展。特别是党的十一届三中全会以来,农村实行一系列的改革开放政策,极大地调动了农民的生产积极性,农业生产力得到了更大的解放和发展,农业生产和农村经济进入了一个全新的发展阶段。但是,阳江农业生产在五十年来的发展道路上,也走过了曲折的历程。回顾几十年的历史,阳江农业的发展过程大体可以分为恢复发展、徘徊和调整、全面振兴三个时期。
一、农业生产恢复发展时期
新中国建立的头3年,是国民经济恢复、农业生产发展时期。阳江农村经过清匪反霸,减租减息,救灾渡荒,实行土地改革,使“耕者有其田”,农民生产积极性高,生产力得到了解放。同时,在中南军委颁布的《农业生产十大政策》的鼓舞下,广大农民积极开垦荒地,兴修水利,选留良种,推广丰产技术,农业生产很快恢复并起步发展。1950年至1952年,粮食连续3年增产。1952年两县农业总产值0.65亿元,比1949年增0.15亿元(52年不变价),年递增9.3%。粮食播种面积361.17万亩,比1949增108.36万亩,总产30.34万吨,比1949年增11.18万吨,年递增16.5%。生猪饲养量17.78万头,比1949年增1.7万头,年递增3.4%。
土地改革后,为了帮助农民解决困难,发展生产,避免出现两极分化现象,当时的两阳县委、县政府遵照中共中央《农业生产互助合作的决议》,在1953年秋抓了互助合作运动,并按照“自愿互利”的原则,推动互助合作运动向农业合作社发展。同时,还进行了一系列推广农业科学技术的工作。一是成立了农业技术指导站、兽医站、种子站、农具推广站,渔业技术指导站,良种示范场等农业技术机构。二是大抓技术人才培训,在农村基层举办短期培训班。据统计,1955年至1956年,两县共培训农业技术人员2.5万人次。三是筛选、推广优良品种。此期间,两县筛选出早稻品种12个,晚稻品种10个,番薯品种8个,花生品种3个等。四是改革栽培技术。从互助合作化开始,积极推广黄泥(盐)水选种、疏播育秧,改撒种为插秧,将大科疏植改为小科密植。五是改革施肥技术。六是推广动植物病虫害防治。七是推广使用新式农机具。推广使用的新式农机具有“解放式”水车、“五一”犁、双轮双铧犁、打禾机、抽水机等。八是兴修水利。1953至1957年间,两县水利投资累计达831.2万元,重点工程有平冈海堤、上洋黄颈水库、漠地洞水库、红光拦河坝、龙湾陂、响水陂、西山陂等。到1957年,新增水利灌溉面积51万亩,比1949年增46万亩,是1949年的10.2倍,建堤保护农田近20万亩。农业技术的推广和水利建设有力地促进了农业生产。1957年两县农业总产值1亿元(52年不变价),比1949年增0.5亿元,年递增9.1%,粮食播种面积419.79万亩,比1949年增166.98万亩,总产39.43万吨,比1949年增20.27万吨,年均递增9.4%,生猪饲养量38.74万头,比1949年增22.66万头,年递增13.4%。
二、农业生产徘徊和调整时期
1958~1962年是阳江农业生产大倒退时期。这一时期,经过3年大跃进、人民公社的折腾,国民经济比例严重失调,农业生产遭到极大破坏,严重挫伤了农民的生产积极性,农业总产值和粮食生产连续4年比1957年下降。但水利建设取得了显著成效,先后建成了漠阳江拦河坝、东湖、陂底、岗美等13宗大中型水库、70多宗小一型水库和100多宗小二型山塘。经过3年“大跃进”,两县党委认真贯彻执行了中央于1960年11月发出的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》和1961年1月党的八届九中全会决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。全面开展整风整社运动,肃清五风,贯彻“六十条”,调整生产关系,将公社三级所有,大队为基本核算单位调整为三级所有,以生产队为基本核算单位,自负盈亏,直接组织生产和收益分配,实行按劳分配,多劳多得原则。鼓励开荒扩种,大办粮食生产,建立生产责任制,健全定额管理,鼓励发展多种经营家庭副业,增加社会产品,增加社员收入,活跃市场。因此,农业生产很快恢复发展,农村经济出现了新的发展势头。到1978年,两县农业总产值3.32亿元,是1952年的2.63倍,粮食总产51.57万吨,比1952年增21.23万吨,年递增2.1%,生猪饲养量76.96万头,比1952年增59.18万头,年递增5.8%。
三、农村经济全面发展时期
党的十一届三中全会后,阳江在邓小平理论的指导下,认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,解放思想,实事求是,对农业作了重大的调整与改革,特别是改革了农村经济体制,实行各种形式的生产责任制,把“包”字打入各个生产领域,把山、坡、厂、场、滩、涌、水库、商店等全面落实承包责任制,广大农民获得了生产经营自主权,农民的生产积极性空前高涨,农业生产连年丰收,农民收入大幅度增加,基本解决了农民的温饱问题。1984年下半年,两县县委、县政府在落实承包责制的基础上,开展了调整土地延长承包期工作。通过土地调整,搞好生产规划,改承包期三、五年为十五年,改承包零碎分散田为适当集中承包,改平均主义承包为按人按能承包。同时,还加强了对土地、合同、财务、劳力四大管理工作,逐步建立和健全社区合作经济组织,发展壮大集体经济,积极开展社会化服务,使农业生产和农村经济得到全面发展,农产品大幅度增加。到1987年,两县农业总产值14.84亿元,比1978年增11.52亿元,年递增10.1%;粮食总产65.15万吨,比1978年增13.58万吨,年递增2.6%;生猪饲养量134.76万头,比1978年增57.8万头,年递增6.4%;水产品总产量15.71万吨,比1978年增9.81万吨,年递增11.5%;农民人均纯收入557元,比1978年增494元,是1978年的8.84倍。
建市以来的十年,是阳江农业生产和农村经济快速发展的时期。在邓小平“南巡”讲话和党的十五大精神的鼓舞下,阳江进一步深化农村改革,完善以家庭联产承包为主的双层经营体制,不断优化农村产业结构,大力发展商品农业和市场经济,农业生产和农村经济全面发展,农村到处呈现一派兴旺景象。到1998年,全市农业总产值88.16亿元,比1987年增66.25亿元,年递增13.5%,农民人均纯收入3260元,比1987年增2703元,年递增17.4%。
(一)粮食生产稳定发展,主要经济作物大幅度增产。建市以来,阳江坚持把农业放在国民经济的首位,把粮食生产作为农业的“重中之重”来抓。一是狠抓查荒复耕。建市初期,由于粮食价格偏低,全市各地丢荒严重,为了稳定粮食种植面积,各级党委、政府采取有力措施,坚持不懈地开展查荒复耕工作,弃耕丢荒得到有效遏制,全市复耕面积达6万多亩。同时,还建立了农田保护区,划定农田保护区944个,面积141.2万亩。二是大力推广杂优稻。杂优稻的推广,从一开始就受到了各级党政领导的高度重视,各地普遍成立了以农业为主,包括粮食、供销、银行等部门参加的杂优稻生产领导小组,切实加强对杂优稻生产的领导。市、县、镇各级还从人力、物力、财力等方面给予大力支持。从1988年至1998年,全市每年推广杂优稻面积都在120万亩以上。三是推广软盘育秧抛秧技术。全市在1992年开始推广软盘抛秧这一省时、省工、高产技术,到1998年,全市推广软盘育秧抛秧面积达131.74万亩,占水稻总面积65%,四是开展了群众性的粮食创高产活动。开展粮食创高产活动是一项对全市抓点带面。实行领导、群众、技术人员相结合,把适用先进科学技术综合配套落实到生产实践中,夺取粮食高产的群众性活动。建市十年来,各级领导亲自带头大办粮食创高产示范点,推动全市群众性粮食创高产活动的开展,面积占水稻总面积的三成以上。1998年全市粮食总产89.98万吨,比1987年增24.83万吨,年递增2.9%。花生、蔬菜等主要经济作物大幅度增产,1998年全市花生4.27万吨,比1987年增2.49万吨,年递增8.3%,蔬菜58.09万吨,比1987年增46.54万吨,年递增15.8%。
(二)水产业连续十年增产增收。按照建设“海上阳江”的战略构想,紧紧围绕“稳定近海捕捞,积极拓展远洋,快速发展养殖,搞活流通加工”的路子,阳江渔业取得了快速发展,成为我市的重要支柱产业。到1998年,全市拥有各种海洋捕捞机动渔船3700多艘功率35万多千瓦,中深海作业的渔船普遍应用了海图探鱼全救卫导三合一先进助渔导航设备。70%以上的生产力在中深海或外海和远洋作业,渔船作业遍布南海、东海、越南、马来西亚、贝劳等海域。以牡蛎、泥蚶、文蛤、对虾、贻贝、海水优质鱼等为主的海水养殖面积17919公顷。全市水产品总产量72.46万吨,比1987年增42.89万吨,年均递增8.5%,产值29.69亿元,占农业总产值33.68%,比1987年增25.41亿元,年递增19.3%。
(三)林果业发展势头猛。全市林业提前一年实现绿化达标,步入全省、全国先进行列。到1998年,全市活立木蓄积量1192万立方米,比1987年增714万立方米,年递增8.7%;林业产值2.3亿元,比1987年增0.54亿元,年递增3.5%。十年来,全市共完成造林413.9万亩,并建成50万亩相对连片集中,集约经营的短轮伐期速生丰产林商品基地和100万亩工业用材林基地。同时,大力开发山坡地种果,经过近几年来的宣传发动,开发山坡地种果,已形成群众性的生产热潮,到1998年,全市水果面积发展到65.05万亩,比1987年增51.47万亩,年递增15.3%;产量6.9万吨,比1987年增3.42万吨,年递增6.4%。
(四)畜牧业稳步发展。建市以来,阳江把畜牧业生产作为丰富“菜蓝子”工程的一项重要内容来抓,大力引进和改良品种,推广桔杆氨化养牛、养羊和山地养鸡等节粮型草食动物养殖,使畜牧业逐步成为农村经济的又一支柱产业。到1998年,全市肉类总产量11.21万吨,比1987年增7.16万吨,年递增9.7%;产值18.19亿元,比1987年增14.2亿元,年递增14.8%。
撰稿人:吴维、陈章朋